沁源县牢固树立绿水青山就是金山银山理念,出台《建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》,提出以推动黄河流域沁河源头生态保护和高质量发展为牵引,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局机遇,引导形成以绿色为底色的发展方式和经济结构,推动全县经济社会发展绿色低碳转型。
绿水青山“可量化”。为全面摸清全县生态产品家底,沁源县建立生态产品调查监测机制,有序开展自然资源确权登记,清晰界定自然资源产权主体,划清所有权、使用权、经营权和收益权边界;开展生态产品信息普查,摸清全县土地、矿产、森林、湿地、水资源等重要生态产品的数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、保护和开发利用情况等信息,并建立全县生态产品目录清单;建立生态产品监测系统,探索建立全县生态产品动态监测制度,掌握各类生态产品变化情况,搭建生态产品信息数据共享云平台。
生态资源“金融化”。建立生态产品价值核算体系,制定生态产品价值评估标准、管理办法和操作流程,探索建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制;建立生态产品价值评估制度,根据不同类型生态产品商品属性、保护和开发成本,制定生态产品价值评估办法,探索建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制;推动生态产品价值核算评估结果应用,推动生态产品价值核算评估结果在政府决策和绩效考核评价以及市场化生态产品价值实现路径中的应用,作为生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易等方面的重要依据,逐步建立生态产品价值核算评估结果发布制度,适时评估生态保护成效和生态产品价值。
生态产品“多元化”。沁源县健全生态产品经营开发机制,着力发展优质生态农业,打造马铃薯特色农产品优势工程、中药材种植优势工程、草莓种植基地示范工程、食用菌优势产业工程,以及湖羊、林麝等特色养殖示范基地工程;全面实施产业绿色转型升级发展,实施传统产业转型升级工程、新能源开发工程、“零碳试点”建设工程、数字经济发展工程;促进文旅深度融合发展,壮大精品景区建设工程、精品民宿旅游工程、红色主题旅游工程、森林康养产业工程;积极培育生态产品品牌,打造生态产品供需对接平台,推进生态修复治理,提升生态系统质量和稳定性;推动资源环境权益交易、推进碳排放权和碳汇交易、培育生态产品市场交易主体等方面开展积极探索,加快建立生态产品保护补偿、生态环境损害赔偿机制,让保护者受益、破坏者赔偿。
此外,沁源县围绕“一城两中心、一区三园”的县域布局,建设“大电网”“大水网”“大路网”,厚植生态底色,提升生态质量,做大生态产业,绿色生产生活方式广泛形成,美丽沁源目标基本实现,为生态脆弱地区生态产品价值实现提供“沁源模式”“沁源经验”。